交通運輸部令2016年第64號
?。?span lang="EN-US">2014年9月30日交通運輸部發(fā)布 根據2016年8月26月日《交通運輸部關(guān)于修改〈出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規定〉的決定》修正)
第一章 總 則
第一條 為規范巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,保障乘客、駕駛員和巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者的合法權益,促進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展,根據國家有關(guān)法律、行政法規,制定本規定。
第二條 從事巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù),應當遵守本規定。
第三條 出租汽車(chē)是城市綜合交通運輸體系的組成部分,是城市公共交通的補充,為社會(huì )公眾提供個(gè)性化運輸服務(wù)。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,適度發(fā)展出租汽車(chē)。
巡游出租汽車(chē)發(fā)展應當與城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應,與公共交通等客運服務(wù)方式協(xié)調發(fā)展。
第四條 巡游出租汽車(chē)應當依法經(jīng)營(yíng),誠實(shí)守信,公平競爭,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第五條 國家鼓勵巡游出租汽車(chē)實(shí)行規?;?、集約化、公司化經(jīng)營(yíng)。
第六條 交通運輸部負責指導全國巡游出租汽車(chē)管理工作。
各省、自治區人民政府交通運輸主管部門(mén)在本級人民政府領(lǐng)導下,負責指導本行政區域內巡游出租汽車(chē)管理工作。
直轄市、設區的市級或者縣級交通運輸主管部門(mén)或者人民政府指定的其他出租汽車(chē)行政主管部門(mén)(以下稱(chēng)出租汽車(chē)行政主管部門(mén))在本級人民政府領(lǐng)導下,負責具體實(shí)施巡游出租汽車(chē)管理。
第七條 縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應當根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民群眾出行需要,按照巡游出租汽車(chē)功能定位,制定巡游出租汽車(chē)發(fā)展規劃,并報經(jīng)同級人民政府批準后實(shí)施。
第二章 經(jīng)營(yíng)許可
第八條 申請巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)的,應當根據經(jīng)營(yíng)區域向相應的縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)提出申請,并符合下列條件:
?。ㄒ唬┯蟹蠙C動(dòng)車(chē)管理要求并滿(mǎn)足以下條件的車(chē)輛或者提供保證滿(mǎn)足以下條件的車(chē)輛承諾書(shū):
1.符合國家、地方規定的巡游出租汽車(chē)技術(shù)條件;
2.有按照第十三條規定取得的巡游出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權。
?。ǘ┯腥〉梅弦蟮膹臉I(yè)資格證件的駕駛人員;
?。ㄈ┯薪∪慕?jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;
?。ㄋ模┯泄潭ǖ慕?jīng)營(yíng)場(chǎng)所和停車(chē)場(chǎng)地。
第九條 申請人申請巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)時(shí),應當提交以下材料:
?。ㄒ唬堆灿纬鲎馄?chē)經(jīng)營(yíng)申請表》(見(jiàn)附件1);
?。ǘ┩顿Y人、負責人身份、資信證明及其復印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復印件和委托書(shū);
?。ㄈ┭灿纬鲎馄?chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權證明及擬投入車(chē)輛承諾書(shū)(見(jiàn)附件2),包括車(chē)輛數量、座位數、類(lèi)型及等級、技術(shù)等級;
?。ㄋ模┢赣没蛘邤M聘用駕駛員從業(yè)資格證及其復印件;
?。ㄎ澹┭灿纬鲎馄?chē)經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本;
?。┙?jīng)營(yíng)場(chǎng)所、停車(chē)場(chǎng)地有關(guān)使用證明等。
第十條 縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)對巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)申請予以受理的,應當自受理之日起20日內作出許可或者不予許可的決定。
第十一條 縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)對巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)申請作出行政許可決定的,應當出具《巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)行政許可決定書(shū)》(見(jiàn)附件3),明確經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)區域、車(chē)輛數量及要求、巡游出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權期限等事項,并在10日內向被許可人發(fā)放《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》。
縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)對不符合規定條件的申請作出不予行政許可決定的,應當向申請人出具《不予行政許可決定書(shū)》。
第十二條 縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應當按照當地巡游出租汽車(chē)發(fā)展規劃,綜合考慮市場(chǎng)實(shí)際供需狀況、巡游出租汽車(chē)運營(yíng)效率等因素,科學(xué)確定巡游出租汽車(chē)運力規模,合理配置巡游出租汽車(chē)的車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權。
第十三條 國家鼓勵通過(guò)服務(wù)質(zhì)量招投標方式配置巡游出租汽車(chē)的車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權。
縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應當根據投標人提供的運營(yíng)方案、服務(wù)質(zhì)量狀況或者服務(wù)質(zhì)量承諾、車(chē)輛設備和安全保障措施等因素,擇優(yōu)配置巡游出租汽車(chē)的車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權,向中標人發(fā)放車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權證明,并與中標人簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議。
第十四條 巡游出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權的經(jīng)營(yíng)協(xié)議應當包括以下內容:
?。ㄒ唬┭灿纬鲎馄?chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權的數量、使用方式、期限等;
?。ǘ┭灿纬鲎馄?chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)標準;
?。ㄈ┭灿纬鲎馄?chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權的變更、終止和延續等;
?。ㄋ模┞募s擔保;
?。ㄎ澹┻`約責任;
?。幾h解決方式;
?。ㄆ撸╇p方認為應當約定的其他事項。
在協(xié)議有效期限內,確需變更協(xié)議內容的,協(xié)議雙方應當在共同協(xié)商的基礎上簽訂補充協(xié)議。
第十五條 被許可人應當按照《巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)行政許可決定書(shū)》和經(jīng)營(yíng)協(xié)議,投入符合規定數量、座位數、類(lèi)型及等級、技術(shù)等級等要求的車(chē)輛。原許可機關(guān)核實(shí)符合要求后,為車(chē)輛核發(fā)《道路運輸證》。
投入運營(yíng)的巡游出租汽車(chē)車(chē)輛應當安裝符合規定的計程計價(jià)設備、具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛星定位裝置、應急報警裝置,按照要求噴涂車(chē)身顏色和標識,設置有中英文“出租汽車(chē)”字樣的頂燈和能顯示空車(chē)、暫停運營(yíng)、電召等運營(yíng)狀態(tài)的標志,按照規定在車(chē)輛醒目位置標明運價(jià)標準、乘客須知、經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)和服務(wù)監督電話(huà)。
第十六條 巡游出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權不得超過(guò)規定的期限,具體期限由縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)報本級人民政府根據投入車(chē)輛的車(chē)型和報廢周期等因素確定。
第十七條 巡游出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權因故不能繼續經(jīng)營(yíng)的,授予車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權的出租汽車(chē)行政主管部門(mén)可優(yōu)先收回。在車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權有效期限內,需要變更車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權經(jīng)營(yíng)主體的,應當到原許可機關(guān)辦理變更許可手續。出租汽車(chē)行政主管部門(mén)在辦理車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權變更許可手續時(shí),應當按照第八條的規定,審查新的車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權經(jīng)營(yíng)主體的條件,提示車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權期限等相關(guān)風(fēng)險,并重新簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議,經(jīng)營(yíng)期限為該車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權的剩余期限。
第十八條 巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者在車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權期限內,不得擅自暫?;蛘呓K止經(jīng)營(yíng)。需要變更許可事項或者暫停、終止經(jīng)營(yíng)的,應當提前30日向原許可機關(guān)提出申請,依法辦理相關(guān)手續。巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的,應當將相關(guān)的《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》和《道路運輸證》等交回原許可機關(guān)。
巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者取得經(jīng)營(yíng)許可后無(wú)正當理由超過(guò)180天不投入符合要求的車(chē)輛運營(yíng)或者運營(yíng)后連續180天以上停運的,視為自動(dòng)終止經(jīng)營(yíng),由原許可機關(guān)收回相應的巡游出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權。
巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者合并、分立或者變更經(jīng)營(yíng)主體名稱(chēng)的,應當到原許可機關(guān)辦理變更許可手續。
第十九條 巡游出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權到期后,巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者擬繼續從事經(jīng)營(yíng)的,應當在車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權有效期屆滿(mǎn)60日前,向原許可機關(guān)提出申請。原許可機關(guān)應當根據《出租汽車(chē)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》規定的出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級,審核巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結果,并按照以下規定處理:
?。ㄒ唬┛己说燃壴诮?jīng)營(yíng)期限內均為AA級及以上的,應當批準其繼續經(jīng)營(yíng);
?。ǘ┛己说燃壴诮?jīng)營(yíng)期限內有A級的,應當督促其加強內部管理,整改合格后準許其繼續經(jīng)營(yíng);
?。ㄈ┛己说燃壴诮?jīng)營(yíng)期限內有B級或者一半以上為A級的,可視情適當核減車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權;
?。ㄋ模┛己说燃壴诮?jīng)營(yíng)期限內有一半以上為B級的,應當收回車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權,并按照第十三條的規定重新配置車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權。
第三章 運營(yíng)服務(wù)
第二十條巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當為乘客提供安全、便捷、舒適的出租汽車(chē)服務(wù)。
鼓勵巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者使用節能環(huán)保車(chē)輛和為殘疾人提供服務(wù)的無(wú)障礙車(chē)輛。
第二十一條 巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當遵守下列規定:
?。ㄒ唬┰谠S可的經(jīng)營(yíng)區域內從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),超出許可的經(jīng)營(yíng)區域的,起訖點(diǎn)一端應當在許可的經(jīng)營(yíng)區域內;
?。ǘ┍WC營(yíng)運車(chē)輛性能良好;
?。ㄈ┌凑諊蚁嚓P(guān)標準運營(yíng)服務(wù);
?。ㄋ模┍U掀赣萌藛T合法權益,依法與其簽訂勞動(dòng)合同或者經(jīng)營(yíng)合同;
?。ㄎ澹┘訌姀臉I(yè)人員管理和培訓教育;
?。┎坏脤⒀灿纬鲎馄?chē)交給未經(jīng)從業(yè)資格注冊的人員運營(yíng)。
第二十二條 巡游出租汽車(chē)運營(yíng)時(shí),車(chē)容車(chē)貌、設施設備應當符合以下要求:
?。ㄒ唬┸?chē)身外觀(guān)整潔完好,車(chē)廂內整潔、衛生,無(wú)異味;
?。ǘ┸?chē)門(mén)功能正常,車(chē)窗玻璃密閉良好,無(wú)遮蔽物,升降功能有效;
?。ㄈ┳卫喂虩o(wú)塌陷,前排座椅可前后移動(dòng),靠背傾度可調,安全帶和鎖扣齊全、有效;
?。ㄋ模┳?、頭枕套、腳墊齊全;
?。ㄎ澹┯嫵逃媰r(jià)設備、頂燈、運營(yíng)標志、服務(wù)監督卡(牌)、車(chē)載信息化設備等完好有效。
第二十三條 巡游出租汽車(chē)駕駛員應當按照國家出租汽車(chē)服務(wù)標準提供服務(wù),并遵守下列規定:
?。ㄒ唬┳龊眠\營(yíng)前例行檢查,保持車(chē)輛設施、設備完好,車(chē)容整潔,備齊發(fā)票、備足零錢(qián);
?。ǘ┮轮?zhù)整潔,語(yǔ)言文明,主動(dòng)問(wèn)候,提醒乘客系好安全帶;
?。ㄈ└鶕丝鸵庠干弟?chē)窗玻璃及使用空調、音響、視頻等服務(wù)設備;
?。ㄋ模┏丝蛿y帶行李時(shí),主動(dòng)幫助乘客取放行李;
?。ㄎ澹┲鲃?dòng)協(xié)助老、幼、病、殘、孕等乘客上下車(chē);
?。┎坏迷谲?chē)內吸煙,忌食有異味的食物;
?。ㄆ撸╇S車(chē)攜帶道路運輸證、從業(yè)資格證,并按規定擺放、粘貼有關(guān)證件和標志;
?。ò耍┌凑粘丝椭付ǖ哪康牡剡x擇合理路線(xiàn)行駛,不得拒載、議價(jià)、途中甩客、故意繞道行駛;
?。ň牛┰跈C場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)客運站、港口、公共交通樞紐等客流集散地載客時(shí)應當文明排隊,服從調度,不得違反規定在非指定區域攬客;
?。ㄊ┪唇?jīng)乘客同意不得搭載其他乘客;
?。ㄊ唬┌匆幎ㄊ褂糜嫵逃媰r(jià)設備,執行收費標準并主動(dòng)出具有效車(chē)費票據;
?。ㄊ┳袷氐缆方煌ò踩ㄒ?,文明禮讓行車(chē)。
第二十四條 巡游出租汽車(chē)駕駛員遇到下列特殊情形時(shí),應當按照下列方式辦理:
?。ㄒ唬┏丝蛯Ψ?wù)不滿(mǎn)意時(shí),虛心聽(tīng)取批評意見(jiàn);
?。ǘ┌l(fā)現乘客遺失財物,設法及時(shí)歸還失主。無(wú)法找到失主的,及時(shí)上交巡游出租汽車(chē)企業(yè)或者有關(guān)部門(mén)處理,不得私自留存;
?。ㄈ┌l(fā)現乘客遺留可疑危險物品的,立即報警。
第二十五條 巡游出租汽車(chē)乘客應當遵守下列規定:
?。ㄒ唬┎坏脭y帶易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘車(chē);
?。ǘ┎坏脭y帶寵物和影響車(chē)內衛生的物品乘車(chē);
?。ㄈ┎坏孟蝰{駛員提出違反道路交通安全法規的要求;
?。ㄋ模┎坏孟蜍?chē)外拋灑物品,不得破壞車(chē)內設施設備;
?。ㄎ澹┳砭普呋蛘呔癫』颊叱塑?chē)的,應當有陪同(監護)人員;
?。┳袷仉娬俜?wù)規定,按照約定的時(shí)間和地點(diǎn)乘車(chē);
?。ㄆ撸┌凑找幎ㄖЦ盾?chē)費。
第二十六條 乘客要求去偏遠、冷僻地區或者夜間要求駛出城區的,駕駛員可以要求乘客隨同到就近的有關(guān)部門(mén)辦理驗證登記手續;乘客不予配合的,駕駛員有權拒絕提供服務(wù)。
第二十七條 巡游出租汽車(chē)運營(yíng)過(guò)程中有下列情形之一的,乘客有權拒絕支付費用:
?。ㄒ唬{駛員不按照規定使用計程計價(jià)設備,或者計程計價(jià)設備發(fā)生故障時(shí)繼續運營(yíng)的;
?。ǘ{駛員不按照規定向乘客出具相應車(chē)費票據的;
?。ㄈ{駛員因發(fā)生道路交通安全違法行為接受處理,不能將乘客及時(shí)送達目的地的;
?。ㄋ模{駛員拒絕按規定接受刷卡付費的。
第二十八條 巡游出租汽車(chē)電召服務(wù)應當符合下列要求:
?。ㄒ唬└鶕丝屯ㄟ^(guò)電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式提出的服務(wù)需求,按照約定時(shí)間和地點(diǎn)提供巡游出租汽車(chē)運營(yíng)服務(wù);
?。ǘ┭灿纬鲎馄?chē)電召服務(wù)平臺應當提供24小時(shí)不間斷服務(wù);
?。ㄈ╇娬俜?wù)人員接到乘客服務(wù)需求后,應當按照乘客需求及時(shí)調派巡游出租汽車(chē);
?。ㄋ模┭灿纬鲎馄?chē)駕駛員接受電召任務(wù)后,應當按照約定時(shí)間到達約定地點(diǎn)。乘客未按約定候車(chē)時(shí),駕駛員應當與乘客或者電召服務(wù)人員聯(lián)系確認;
?。ㄎ澹┏丝蜕宪?chē)后,駕駛員應當向電召服務(wù)人員發(fā)送乘客上車(chē)確認信息。
第二十九條 巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當自覺(jué)接受社會(huì )監督,公布服務(wù)監督電話(huà),指定部門(mén)或者人員受理投訴。
巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當建立24小時(shí)服務(wù)投訴值班制度,接到乘客投訴后,應當及時(shí)受理,10日內處理完畢,并將處理結果告知乘客。
第四章 運營(yíng)保障
第三十條縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應當在本級人民政府的領(lǐng)導下,會(huì )同有關(guān)部門(mén)合理規劃、建設巡游出租汽車(chē)綜合服務(wù)區、停車(chē)場(chǎng)、??奎c(diǎn)等,并設置明顯標識。
巡游出租汽車(chē)綜合服務(wù)區應當為進(jìn)入服務(wù)區的巡游出租汽車(chē)駕駛員提供餐飲、休息等服務(wù)。
第三十一條 縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應當配合有關(guān)部門(mén),按照有關(guān)規定,并綜合考慮巡游出租汽車(chē)行業(yè)定位、運營(yíng)成本、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素合理制定運價(jià)標準,并適時(shí)進(jìn)行調整。
縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應當配合有關(guān)部門(mén)合理確定巡游出租汽車(chē)電召服務(wù)收費標準,并納入出租汽車(chē)專(zhuān)用收費項目。
第三十二條 巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度,依法加強管理,履行管理責任,提升運營(yíng)服務(wù)水平。
第三十三條 巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當按照有關(guān)法律法規的規定保障駕駛員的合法權益,規范與駕駛員簽訂的勞動(dòng)合同或者經(jīng)營(yíng)合同。
巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當通過(guò)建立替班駕駛員隊伍、減免駕駛員休息日經(jīng)營(yíng)承包費用等方式保障巡游出租汽車(chē)駕駛員休息權。
第三十四條 巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當合理確定承包、管理費用,不得向駕駛員轉嫁投資和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。
巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當根據經(jīng)營(yíng)成本、運價(jià)變化等因素及時(shí)調整承包費標準或者定額任務(wù)等。
第三十五條 巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當建立車(chē)輛技術(shù)管理制度,按照車(chē)輛維護標準定期維護車(chē)輛。
第三十六條 巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當按照《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規定》,對駕駛員等從業(yè)人員進(jìn)行培訓教育和監督管理,按照規范提供服務(wù)。駕駛員有私自轉包經(jīng)營(yíng)等違法行為的,應當予以糾正;情節嚴重的,可按照約定解除合同。
第三十七條 巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當制定包括報告程序、應急指揮、應急車(chē)輛以及處置措施等內容的突發(fā)公共事件應急預案。
第三十八條 巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當按照縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)要求,及時(shí)完成搶險救災等指令性運輸任務(wù)。
第三十九條 各地應當根據實(shí)際情況發(fā)展巡游出租汽車(chē)電召服務(wù),采取多種方式建設巡游出租汽車(chē)電召服務(wù)平臺,推廣人工電話(huà)召車(chē)、手機軟件召車(chē)等巡游出租汽車(chē)電召服務(wù),建立完善電召服務(wù)管理制度。
巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當根據實(shí)際情況建設或者接入巡游出租汽車(chē)電召服務(wù)平臺,提供巡游出租汽車(chē)電召服務(wù)。
第五章 監督管理
第四十條縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應當加強對巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)行為的監督檢查,會(huì )同有關(guān)部門(mén)糾正、制止非法從事巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)及其他違法行為,維護出租汽車(chē)市場(chǎng)秩序。
第四十一條 縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應當對巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者履行經(jīng)營(yíng)協(xié)議情況進(jìn)行監督檢查,并按照規定對巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核。
第四十二條 巡游出租汽車(chē)不再用于經(jīng)營(yíng)的,縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應當組織對巡游出租汽車(chē)配備的運營(yíng)標志和專(zhuān)用設備進(jìn)行回收處置。
第四十三條 縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應當建立投訴舉報制度,公開(kāi)投訴電話(huà)、通信地址或者電子郵箱,接受乘客、駕駛員以及經(jīng)營(yíng)者的投訴和社會(huì )監督。
縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)受理的投訴,應當在10日內辦結;情況復雜的,應當在30日內辦結。
第四十四條 縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應當對完成政府指令性運輸任務(wù)成績(jì)突出,經(jīng)營(yíng)管理、品牌建設、文明服務(wù)成績(jì)顯著(zhù),有拾金不昧、救死扶傷、見(jiàn)義勇為等先進(jìn)事跡的出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員,予以表彰和獎勵。
第六章 法律責任
第四十五條違反本規定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)責令改正,并處以5000元以上20000元以下罰款。構成犯罪的,依法追究刑事責任:
?。ㄒ唬┪慈〉醚灿纬鲎馄?chē)經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
?。ǘ┢鹩欬c(diǎn)均不在許可的經(jīng)營(yíng)區域從事巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
?。ㄈ┦褂梦慈〉玫缆愤\輸證的車(chē)輛,擅自從事巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
?。ㄋ模┦褂檬?、偽造、變造、被注銷(xiāo)等無(wú)效道路運輸證的車(chē)輛從事巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
第四十六條 巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者違反本規定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)責令改正,并處以10000元以上20000元以下罰款。構成犯罪的,依法追究刑事責任:
?。ㄒ唬┥米詴和?、終止全部或者部分巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)的;
?。ǘ┏鲎饣蛘呱米赞D讓巡游出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權的;
?。ㄈ┭灿纬鲎馄?chē)駕駛員轉包經(jīng)營(yíng)未及時(shí)糾正的;
?。ㄋ模┎话凑找幎ūWC車(chē)輛技術(shù)狀況良好的;
?。ㄎ澹┎话凑找幎ㄅ渲醚灿纬鲎馄?chē)相關(guān)設備的;
?。┎话凑找幎ń⒉⒙鋵?shí)投訴舉報制度的。
第四十七條 巡游出租汽車(chē)駕駛員違反本規定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)責令改正,并處以200元以上2000元以下罰款:
?。ㄒ唬┚茌d、議價(jià)、途中甩客或者故意繞道行駛的;
?。ǘ┪唇?jīng)乘客同意搭載其他乘客的;
?。ㄈ┎话凑找幎ㄊ褂糜嫵逃媰r(jià)設備、違規收費的;
?。ㄋ模┎话凑找幎ǔ鼍呦鄳?chē)費票據的;
?。ㄎ澹┎话凑找幎〝y帶道路運輸證、從業(yè)資格證的;
?。┎话凑找幎ㄊ褂醚灿纬鲎馄?chē)相關(guān)設備的;
?。ㄆ撸┙邮苎灿纬鲎馄?chē)電召任務(wù)后未履行約定的;
?。ò耍┎话凑找幎ㄊ褂梦拿饔谜Z(yǔ),車(chē)容車(chē)貌不符合要求的。
第四十八條 巡游出租汽車(chē)駕駛員違反本規定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)責令改正,并處以500元以上2000元以下罰款:
?。ㄒ唬┰跈C場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)客運站、港口、公共交通樞紐等客流集散地不服從調度私自攬客的;
?。ǘ┺D讓、倒賣(mài)、偽造巡游出租汽車(chē)相關(guān)票據的。
第四十九條 出租汽車(chē)行政主管部門(mén)的工作人員違反本規定,有下列情形之一的,依照有關(guān)規定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
?。ㄒ唬┪窗匆幎ǖ臈l件、程序和期限實(shí)施行政許可的;
?。ǘ﹨⑴c或者變相參與巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)的;
?。ㄈ┌l(fā)現違法行為不及時(shí)查處的;
?。ㄋ模┧魅?、收受他人財物,或者謀取其他利益的;
?。ㄎ澹┢渌`法行為。
第五十條 地方性法規、政府規章對巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)違法行為需要承擔的法律責任與本規定有不同規定的,從其規定。
第七章 附 則
第五十一條 網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)以外的其他預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)參照本規定執行。
第五十二條 本規定中下列用語(yǔ)的含義:
?。ㄒ唬?ldquo;巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)”,是指可在道路上巡游攬客、站點(diǎn)候客,噴涂、安裝出租汽車(chē)標識,以七座及以下乘用車(chē)和駕駛勞務(wù)為乘客提供出行服務(wù),并按照乘客意愿行駛,根據行駛里程和時(shí)間計費的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
?。ǘ?ldquo;預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)”,是指以符合條件的七座及以下乘用車(chē)通過(guò)預約方式承攬乘客,并按照乘客意愿行駛、提供駕駛勞務(wù),根據行駛里程、時(shí)間或者約定計費的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
?。ㄈ?ldquo;網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)”,是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構建服務(wù)平臺,整合供需信息,使用符合條件的車(chē)輛和駕駛員,提供非巡游的預約出租汽車(chē)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
?。ㄋ模?ldquo;巡游出租汽車(chē)電召服務(wù)”,是指根據乘客通過(guò)電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式提出的服務(wù)需求,按照約定時(shí)間和地點(diǎn)提供巡游出租汽車(chē)運營(yíng)服務(wù);
?。ㄎ澹?ldquo;拒載”,是指在道路上空車(chē)待租狀態(tài)下,巡游出租汽車(chē)駕駛員在得知乘客去向后,拒絕提供服務(wù)的行為;或者巡游出租汽車(chē)駕駛員未按承諾提供電召服務(wù)的行為;
?。?ldquo;繞道行駛”,是指巡游出租汽車(chē)駕駛員未按合理路線(xiàn)行駛的行為;
?。ㄆ撸?ldquo;議價(jià)”,是指巡游出租汽車(chē)駕駛員與乘客協(xié)商確定車(chē)費的行為;
?。ò耍?ldquo;甩客”,是指在運營(yíng)途中,巡游出租汽車(chē)駕駛員無(wú)正當理由擅自中斷載客服務(wù)的行為。
第五十三條 本規定自2015年1月1日起施行。